Tu\u017c przed wylotem Karola Nawrockiego do Waszyngtonu nadesz\u0142y fatalne wie\u015bci dla g\u0142owy pa\u0144stwa. <\/p>\n\n\n\n
Komisja Wenecka przyj\u0119\u0142a opini\u0119 dotycz\u0105c\u0105 prezydenckiego projektu ustawy o s\u0105dach, kt\u00f3ry kilka miesi\u0119cy temu zaproponowa\u0142 Nawrocki. <\/p>\n\n\n\n
Cho\u0107 pe\u0142ny dokument nie zosta\u0142 jeszcze opublikowany, ju\u017c teraz wiadomo, \u017ce ocena ekspert\u00f3w Rady Europy, \u0142agodnie m\u00f3wi\u0105c, nie jest najlepsza.<\/p>\n\n\n\n
Nawrocki leci do USA
Prezydent Karol Nawrocki udaje si\u0119 z wizyt\u0105 do Waszyngtonu, gdzie we\u017amie udzia\u0142 w wyj\u0105tkowych obchodach 250. rocznicy powstania Stan\u00f3w Zjednoczonych. G\u0142\u00f3wnym punktem podr\u00f3\u017cy jest zaproszenie od Donalda Trumpa na widowiskow\u0105 gal\u0119 MMA \u2013 UFC Freedom 250, organizowan\u0105 na trawniku Bia\u0142ego Domu. Wydarzenie to ma podw\u00f3jny, symboliczny charakter, poniewa\u017c zbiega si\u0119 z 80. urodzinami ameryka\u0144skiego przyw\u00f3dcy.<\/p>\n\n\n\n
Jak projekt Karola Nawrockiego trafi\u0142 do Komisji Weneckiej?
Sprawa ma sw\u00f3j pocz\u0105tek w lutym, kiedy prezydent Karol Nawrocki zawetowa\u0142 nowelizacj\u0119 ustawy o Krajowej Radzie S\u0105downictwa przygotowan\u0105 przez parlament. Jednocze\u015bnie przedstawi\u0142 w\u0142asny projekt ustawy o przywr\u00f3ceniu prawa do s\u0105du oraz rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zw\u0142oki. Dokument liczy 26 artyku\u0142\u00f3w, a jego uzasadnienie zajmuje 40 stron.<\/p>\n\n\n\n
Ju\u017c na etapie prac parlamentarnych projekt wzbudzi\u0142 kontrowersje. Marsza\u0142ek Sejmu W\u0142odzimierz Czarzasty zdecydowa\u0142 o skierowaniu go do Komisji Weneckiej, czyli organu doradczego Rady Europy zajmuj\u0105cego si\u0119 ocen\u0105 zgodno\u015bci rozwi\u0105za\u0144 prawnych ze standardami demokratycznymi i zasadami pa\u0144stwa prawa. Uzasadniaj\u0105c t\u0119 decyzj\u0119, wskazywa\u0142 na wst\u0119pne opinie sejmowych prawnik\u00f3w, wed\u0142ug kt\u00f3rych propozycja prezydenta mog\u0142a narusza\u0107 niezawis\u0142o\u015b\u0107 s\u0119dziowsk\u0105 oraz zasad\u0119 tr\u00f3jpodzia\u0142u w\u0142adzy.<\/p>\n\n\n\n
Czarzasty zwraca\u0142 r\u00f3wnie\u017c uwag\u0119 na jeden z najbardziej dyskutowanych zapis\u00f3w projektu. Jak podkre\u015bla\u0142, ustawa przewidywa\u0142a mo\u017cliwo\u015b\u0107 wymierzenia s\u0119dziom kar pozbawienia wolno\u015bci nawet do 10 lat za odmow\u0119 zasiadania we wskazanym sk\u0142adzie s\u0119dziowskim. Marsza\u0142ek ocenia\u0142 tak\u017ce, \u017ce dokument wymaga daleko id\u0105cych zmian legislacyjnych. Ostatecznie projekt trafi\u0142 pod ocen\u0119 ekspert\u00f3w Komisji Weneckiej, kt\u00f3rych stanowisko mia\u0142o pom\u00f3c w ocenie zgodno\u015bci proponowanych rozwi\u0105za\u0144 z europejskimi standardami praworz\u0105dno\u015bci.<\/p>\n\n\n\n
Podczas sesji plenarnej Komisji Weneckiej, kt\u00f3ra odby\u0142a si\u0119 13 czerwca<\/strong>, przyj\u0119to opini\u0119 przygotowan\u0105 wsp\u00f3lnie z Dyrekcj\u0105 Generaln\u0105 ds. Praw Cz\u0142owieka i Praworz\u0105dno\u015bci Rady Europy<\/strong>. Cho\u0107 pe\u0142na tre\u015b\u0107 dokumentu ma zosta\u0107 opublikowana p\u00f3\u017aniej, pierwsze informacje przekazane przez uczestnik\u00f3w obrad nie pozostawiaj\u0105 wiele miejsca na w\u0105tpliwo\u015bci co do jego wyd\u017awi\u0119ku<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Obecny w Wenecji pose\u0142 Pawe\u0142 \u015aliz z Polski 2050<\/strong> przekaza\u0142 Polskiej Agencji Prasowej<\/strong>, \u017ce «opinia jest mocno druzgoc\u0105ca\u201d<\/strong>. Polityk wskaza\u0142, \u017ce eksperci krytycznie ocenili mi\u0119dzy innymi rozwi\u0105zania dotycz\u0105ce odpowiedzialno\u015bci s\u0119dzi\u00f3w za dzia\u0142alno\u015b\u0107 orzecznicz\u0105 oraz ograniczenia zwi\u0105zane z ich dzia\u0142alno\u015bci\u0105 w stowarzyszeniach. <\/p>\n\n\n\n Wybrzmia\u0142o mocno to, \u017ce dalsze prace nad t\u0105 ustaw\u0105 nie powinny by\u0107 prowadzone, bo to jest bardzo z\u0142a ustawa. Nawet obecny dzisiaj reprezentant Kancelarii Prezydenta RP nie mia\u0142 mocy, by przekona\u0107 sprawozdawc\u00f3w Komisji Weneckiej co do tej opinii \u2013 przekaza\u0142 \u015aliz.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Podobn\u0105 ocen\u0119 przedstawi\u0142 wiceminister sprawiedliwo\u015bci Dariusz Mazur<\/strong>, kt\u00f3ry uczestniczy\u0142 w obradach jako przedstawiciel resortu. <\/p>\n\n\n\n Projekt jest fundamentalnie niezgodny ze standardami praw cz\u0142owieka. Komisja wprost stwierdzi\u0142a, \u017ce prace legislacyjne nad projektem nie powinny by\u0107 kontynuowane, jako \u017ce w wielu aspektach jest on bardziej szkodliwy dla niezale\u017cno\u015bci s\u0105downictwa ni\u017c nies\u0142awna «ustawa kaga\u0144cowa\u201d. Od siebie dodam \u2014 nie do pogodzenia jest pozostawanie w kr\u0119gu pa\u0144stw demokratycznych i tworzenie takiego prawa, jak zaproponowa\u0142 Pan Prezydent \u2013 napisa\u0142 Dariusz Mazur na portalu X.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Najwi\u0119cej emocji wzbudzi\u0142y przepisy dotycz\u0105ce ograniczenia mo\u017cliwo\u015bci kwestionowania przez s\u0119dzi\u00f3w statusu innych s\u0119dzi\u00f3w oraz dzia\u0142ania najwa\u017cniejszych organ\u00f3w pa\u0144stwa. Projekt przewidywa\u0142 przywr\u00f3cenie zakazu podwa\u017cania przez s\u0119dzi\u00f3w obowi\u0105zywania przepis\u00f3w dotycz\u0105cych ustroju s\u0105d\u00f3w, procedur powo\u0142ywania s\u0119dzi\u00f3w oraz mianowania asesor\u00f3w. Zakazy obejmowa\u0142y r\u00f3wnie\u017c kwestionowanie istnienia i kompetencji organ\u00f3w konstytucyjnych, w tym Trybuna\u0142u Konstytucyjnego i Krajowej Rady S\u0105downictwa.<\/p>\n\n\n\n W projekcie zapisano ponadto, \u017ce \u017caden s\u0105d ani organ w\u0142adzy publicznej nie m\u00f3g\u0142by ocenia\u0107 legalno\u015bci powo\u0142ania s\u0119dziego lub asesora s\u0105dowego ani podwa\u017ca\u0107 ich prawa do wykonywania obowi\u0105zk\u00f3w. Zakazane mia\u0142oby by\u0107 r\u00f3wnie\u017c kwestionowanie orzecze\u0144 wydanych z udzia\u0142em takich os\u00f3b z powodu w\u0105tpliwo\u015bci dotycz\u0105cych sposobu ich powo\u0142ania. Dodatkowo przewidziano sankcj\u0119 niewa\u017cno\u015bci wobec orzecze\u0144 i akt\u00f3w, kt\u00f3rych podstaw\u0105 by\u0142oby podwa\u017canie statusu s\u0119dziego lub asesora.<\/p>\n\n\n\n Kontrowersje wywo\u0142a\u0142y tak\u017ce przepisy dotycz\u0105ce obowi\u0105zk\u00f3w informacyjnych s\u0119dzi\u00f3w. Zgodnie z projektem, na wniosek strony post\u0119powania s\u0119dzia mia\u0142by ujawnia\u0107 informacje o swojej dzia\u0142alno\u015bci w stowarzyszeniach, fundacjach czy innych organizacjach, a tak\u017ce \u2013 w odniesieniu do przesz\u0142o\u015bci \u2013 o przynale\u017cno\u015bci do partii politycznych. Wed\u0142ug autor\u00f3w projektu mia\u0142o to zwi\u0119kszy\u0107 przejrzysto\u015b\u0107 i zaufanie obywateli do wymiaru sprawiedliwo\u015bci. Krytycy wskazywali jednak, \u017ce cz\u0119\u015b\u0107 proponowanych rozwi\u0105za\u0144 mo\u017ce prowadzi\u0107 do ograniczenia niezale\u017cno\u015bci s\u0119dzi\u00f3w<\/strong> oraz wywo\u0142ywa\u0107 efekt nacisku na przedstawicieli w\u0142adzy s\u0105downiczej.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Tu\u017c przed wylotem Karola Nawrockiego do Waszyngtonu nadesz\u0142y fatalne wie\u015bci dla g\u0142owy pa\u0144stwa. Komisja Wenecka przyj\u0119\u0142a opini\u0119 dotycz\u0105c\u0105 prezydenckiego projektu ustawy o s\u0105dach, \n [...]<\/a>","protected":false},"author":1,"featured_media":38351,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-38350","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38350","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=38350"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38350\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":38353,"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38350\/revisions\/38353"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/38351"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=38350"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=38350"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=38350"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n
\n
Komisja mia\u0142a powa\u017cne zastrze\u017cenia. Oto kluczowe za\u0142o\u017cenia projektu<\/h2>\n\n\n\n