Komisja Wenecka oraz Dyrekcja Generalna ds. Praw Cz\u0142owieka i Praworz\u0105dno\u015bci Rady Europy oceni\u0142y prezydencki projekt ustawy dotycz\u0105cy s\u0105downictwa autorstwa Karol Nawrocki. <\/p>\n\n\n\n
W opublikowanej opinii eksperci wskazali, \u017ce proponowane rozwi\u0105zania nie mog\u0105 zosta\u0107 uznane za spos\u00f3b wyj\u015bcia z trwaj\u0105cego kryzysu w wymiarze sprawiedliwo\u015bci. <\/p>\n\n\n\n
Dokument zawiera r\u00f3wnie\u017c ostrze\u017cenia dotycz\u0105ce zagro\u017ce\u0144 dla niezawis\u0142o\u015bci s\u0119dziowskiej oraz funkcjonowania s\u0105d\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n
Sp\u00f3r wok\u00f3\u0142 reformy s\u0105downictwa nabra\u0142 nowego wymiaru w lutym 2026 roku<\/strong>, gdy prezydent Karol Nawrocki<\/strong> zawetowa\u0142 nowelizacj\u0119 ustawy o Krajowej Radzie S\u0105downictwa<\/strong> przygotowan\u0105 przez rz\u0105d i wi\u0119kszo\u015b\u0107 parlamentarn\u0105. Jednocze\u015bnie g\u0142owa pa\u0144stwa przedstawi\u0142a w\u0142asny projekt ustawy o przywr\u00f3ceniu prawa do s\u0105du oraz rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zw\u0142oki. Dokument liczy 26 artyku\u0142\u00f3w<\/strong>, a jego uzasadnienie zajmuje 40 stron<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Projekt zak\u0142ada mi\u0119dzy innymi przywr\u00f3cenie zakazu kwestionowania przez s\u0119dzi\u00f3w obowi\u0105zywania przepis\u00f3w dotycz\u0105cych ustroju s\u0105d\u00f3w oraz procedury powo\u0142ywania s\u0119dzi\u00f3w i asesor\u00f3w. Przewiduje r\u00f3wnie\u017c zakaz podwa\u017cania istnienia i kompetencji konstytucyjnych organ\u00f3w pa\u0144stwa, w tym Trybuna\u0142u Konstytucyjnego i Krajowej Rady S\u0105downictwa<\/strong>. Dodatkowo wprowadza zasad\u0119, zgodnie z kt\u00f3r\u0105 s\u0105dy nie mog\u0142yby ocenia\u0107 legalno\u015bci powo\u0142ania s\u0119dzi\u00f3w ani skutk\u00f3w wydanych przez nich orzecze\u0144.<\/p>\n\n\n\n Do Komisji Weneckiej<\/strong> projekt skierowa\u0142 marsza\u0142ek Sejmu W\u0142odzimierz Czarzasty<\/strong>. Ju\u017c w momencie og\u0142aszania tej decyzji polityk wskazywa\u0142, \u017ce wst\u0119pne analizy sejmowych prawnik\u00f3w budz\u0105 powa\u017cne zastrze\u017cenia. Jak m\u00f3wi\u0142, projekt mo\u017ce narusza\u0107 niezawis\u0142o\u015b\u0107 s\u0119dziowsk\u0105 i zasad\u0119 tr\u00f3jpodzia\u0142u w\u0142adzy. Na sesji plenarnej Komisji Weneckiej w Wenecji<\/strong> obecni byli tak\u017ce przedstawiciele polskich instytucji, w tym pose\u0142 Pawe\u0142 \u015aliz oraz wiceminister sprawiedliwo\u015bci Dariusz Mazur<\/strong>, kt\u00f3rzy jeszcze przed publikacj\u0105 dokumentu sygnalizowali, \u017ce jego tre\u015b\u0107 nie b\u0119dzie korzystna dla prezydenckiej propozycji.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Opinia przyj\u0119ta podczas sesji plenarnej w Wenecji jest jednoznaczna co do zasadniczej oceny projektu<\/strong>. Komisja Wenecka podkre\u015bli\u0142a, \u017ce sytuacja w polskim wymiarze sprawiedliwo\u015bci wymaga pilnego rozwi\u0105zania<\/strong>, poniewa\u017c dost\u0119p obywateli do skutecznego wymiaru sprawiedliwo\u015bci nie jest obecnie w pe\u0142ni zagwarantowany<\/strong>. Jednocze\u015bnie autorzy dokumentu uznali, \u017ce propozycja przedstawiona przez prezydenta nie stanowi odpowiedzi na ten problem.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Sytuacja ta stanowi tak powa\u017cne zagro\u017cenie dla praworz\u0105dno\u015bci w kraju, \u017ce konieczne jest znalezienie wyj\u015bcia z tego impasu. Jednak obecny projekt ustawy nie mo\u017ce by\u0107 uznany za rozwi\u0105zanie. Zamiast tego kraj pilnie potrzebuje konstruktywnego dialogu mi\u0119dzyinstytucjonalnego oraz wsp\u00f3\u0142pracy pomi\u0119dzy instytucjami pa\u0144stwowymi \u2013napisano w uzasadnieniu cytowanym przez Interie.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Eksperci zwr\u00f3cili uwag\u0119, \u017ce projekt nale\u017cy analizowa\u0107 w kontek\u015bcie wieloletniego sporu dotycz\u0105cego statusu cz\u0119\u015bci s\u0119dzi\u00f3w powo\u0142anych po zmianach w Krajowej Radzie S\u0105downictwa. W opinii przypomniano, \u017ce oko\u0142o 30 proc<\/strong>. polskich s\u0119dzi\u00f3w zosta\u0142o powo\u0142anych przy udziale KRS, kt\u00f3rej spos\u00f3b funkcjonowania jest przedmiotem spor\u00f3w prawnych. Zdaniem Komisji Weneckiej prezydenka propozycja nie usuwa \u017ar\u00f3d\u0142a problemu<\/strong>, lecz ogranicza mo\u017cliwo\u015b\u0107 badania przez s\u0105dy kwestii zwi\u0105zanych z tymi nominacjami. W efekcie, zamiast rozstrzyga\u0107 sp\u00f3r dotycz\u0105cy statusu s\u0119dzi\u00f3w, projekt mia\u0142by utrudnia\u0107 jego ocen\u0119 przez wymiar sprawiedliwo\u015bci.<\/p>\n\n\n\n Szczeg\u00f3lnie krytycznie Komisja Wenecka oceni\u0142a przepisy przewiduj\u0105ce sankcje za kwestionowanie okre\u015blonych organ\u00f3w konstytucyjnych lub ocenianie niekt\u00f3rych kwestii zwi\u0105zanych z funkcjonowaniem wymiaru sprawiedliwo\u015bci. Autorzy opinii uznali, \u017ce takie rozwi\u0105zania mog\u0105 wywo\u0142ywa\u0107 efekt mro\u017c\u0105cy wobec s\u0119dzi\u00f3w wykonuj\u0105cych swoje obowi\u0105zki.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Przypisywanie odpowiedzialno\u015bci karnej s\u0119dziemu, kt\u00f3ry jest zobowi\u0105zany do oceny dzia\u0142a\u0144 lub zaniecha\u0144 jednego z wymienionych organ\u00f3w albo w jednej z okre\u015blonych kwestii stanowi wyra\u017ane zagro\u017cenie dla niezawis\u0142o\u015bci s\u0105downictwa \u2013 podkre\u015blono.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Komisja odnios\u0142a si\u0119 w ten spos\u00f3b do rozwi\u0105za\u0144, kt\u00f3re mia\u0142yby ogranicza\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 oceniania przez s\u0119dzi\u00f3w dzia\u0142a\u0144 okre\u015blonych instytucji pa\u0144stwowych.<\/p>\n\n\n\n Cho\u0107 opinia Komisji Weneckiej nie ma charakteru wi\u0105\u017c\u0105cego, jest wa\u017cnym g\u0142osem eksperckim i cz\u0119sto stanowi punkt odniesienia dla instytucji europejskich oraz uczestnik\u00f3w debaty o praworz\u0105dno\u015bci i reformie s\u0105downictwa w Polsce.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Komisja Wenecka oraz Dyrekcja Generalna ds. Praw Cz\u0142owieka i Praworz\u0105dno\u015bci Rady Europy oceni\u0142y prezydencki projekt ustawy dotycz\u0105cy s\u0105downictwa autorstwa Karol Nawrocki. W opublikowanej \n [...]<\/a>","protected":false},"author":1,"featured_media":38564,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-38563","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38563","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=38563"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38563\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":38565,"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38563\/revisions\/38565"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/38564"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=38563"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=38563"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/daily24.pl.ua\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=38563"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Mocna ocena z Wenecji. Eksperci wskazali na powa\u017cny problem projektu<\/h2>\n\n\n\n
\n
Ostrze\u017cenie przed karaniem s\u0119dzi\u00f3w i upolitycznieniem obsady s\u0105d\u00f3w<\/h2>\n\n\n\n
\n