11 maja prezydent Karol Nawrocki podpisał dziewięć ustaw i zawetował dwie kolejne. Podpisał również 9 innych ustaw.

Decyzje prezydenta mogą wpłynąć na dalszy los obu projektów, jeśli Sejm nie zbierze większości do odrzucenia weta.

Prezydent Karol Nawrocki: podpisane i zawetowane ustawy 11 maja
Poniedziałek 11 maja przyniósł serię ważnych rozstrzygnięć legislacyjnych ze strony prezydenta Karola Nawrockiego.

Tego dnia głowa państwa zakończyła analizę pakietu ustaw, podejmując decyzję zarówno o podpisaniu części z nich, jak i o zablokowaniu dwóch projektów, które wcześniej przeszły pełną ścieżkę parlamentarną.

Łącznie prezydent złożył podpis pod dziewięcioma ustawami. Wśród zaakceptowanych regulacji znalazła się ustawa z 17 kwietnia 2026 roku nowelizująca przepisy dotyczące ochrony ludności i obrony cywilnej, a także zmiany odnoszące się do Funduszu Ochrony Rolnictwa. Zielone światło otrzymały również regulacje dotyczące szkolnictwa wyższego i nauki, a także przepisy związane z przekazywaniem danych do europejskiego pojedynczego punktu dostępu.

Lista podpisanych ustaw objęła ponadto nowelizację Kodeksu postępowania karnego, ustawę dotyczącą Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, zmiany odnoszące się do funkcjonowania biegłych rewidentów i firm audytorskich oraz nadzoru publicznego, a także korekty w ustawie o systemie instytucji rozwoju. Prezydent zaakceptował też nowelizację ustawy o finansach publicznych oraz powiązanych z nią innych regulacji.

Tak szeroki pakiet decyzji pokazuje, że 11 maja był jednym z najbardziej intensywnych dni legislacyjnych obecnej prezydentury. Wśród wielu podpisanych aktów znalazły się jednak także projekty, które spotkały się z wyraźnym sprzeciwem głowy państwa.

Weta prezydenta wobec CBA i ustawy o ziemi rolnej
Karol Nawrocki zdecydował się na zawetowanie dwóch ustaw. Pierwsza dotyczy uproszczenia obrotu ziemią rolną dla przedsiębiorców. Druga, znacznie szerzej komentowana, przewidywała likwidację Centralnego Biura Antykorupcyjnego.

Samo zawetowanie tych projektów ma znaczenie nie tylko formalne, ale także polityczne. To wyraźny sygnał, że prezydent nie zamierza automatycznie akceptować wszystkich rozwiązań wychodzących z większości parlamentarnej, szczególnie gdy dotyczą one kluczowych obszarów funkcjonowania państwa.

W przypadku ustawy dotyczącej ziemi rolnej decyzja oznacza zatrzymanie zmian, które miały ułatwić przedsiębiorcom obrót tego typu gruntami. Z kolei sprzeciw wobec przepisów odnoszących się do Centralnego Biura Antykorupcyjnego wywołuje dużo większe konsekwencje ustrojowe, ponieważ dotyczy instytucji odgrywającej istotną rolę w systemie zwalczania korupcji.

W praktyce oba weta oznaczają konieczność ponownego politycznego rozstrzygnięcia tych spraw. Parlament może próbować przełamać sprzeciw prezydenta, ale wymagałoby to zbudowania odpowiedniej większości, co w obecnym układzie sił może okazać się poważnym wyzwaniem.

Likwidacja CBA zablokowana – dalsze decyzje w Sejmie
Najwięcej emocji budzi weto dotyczące ustawy przewidującej likwidację Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Projekt został uchwalony przez Sejm 13 marca i zakładał, że CBA przestałoby istnieć z dniem 1 października.

Zgodnie z przyjętymi wcześniej założeniami zadania realizowane obecnie przez Biuro miały zostać rozdzielone pomiędzy inne służby i instytucje państwowe. Kompetencje CBA miały przejąć policja, Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Krajowa Administracja Skarbowa. Ochroną antykorupcyjną zajmować miały się natomiast policja, ABW oraz Służba Kontrwywiadu Wojskowego.

Podczas głosowania w Sejmie za przyjęciem rządowego projektu, po zmianach wprowadzonych przez komisję administracji i spraw wewnętrznych, opowiedziało się 231 posłów. Przeciw było 180 parlamentarzystów, a 18 wstrzymało się od głosu. Wcześniej izba odrzuciła wniosek klubu PiS, który domagał się całkowitego odrzucenia projektu jeszcze przed dalszym procedowaniem.

Prezydenckie weto całkowicie zmienia ten scenariusz. Zaplanowana na październik likwidacja Biura została zatrzymana, a dalsze losy ustawy zależą teraz od tego, czy w Sejmie uda się zebrać większość zdolną odrzucić sprzeciw Karola Nawrockiego. Jeśli taka większość nie powstanie, Centralne Biuro Antykorupcyjne zachowa obecny status, a jedna z najbardziej znaczących reform w obszarze służb specjalnych nie wejdzie w życie.

Oświadczenie Prezydenta RP Karola Nawrockiego. pic.twitter.com/IppsHZzCVN

— Kancelaria Prezydenta RP (@prezydentpl) May 11, 2026